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概要： 家庭裝修中各種各樣的矛盾不斷出現(xiàn)，為此建設(shè)部近日頒布了《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》，將自5月1日起開始實(shí)施。
■明確住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)禁止的行為
■室內(nèi)裝飾裝修要實(shí)行開工申報(bào)與監(jiān)督制度
■闡明書面合同的主要內(nèi)容
■具體措施保證室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量
■對(duì)于保修期限、法律責(zé)任有明確規(guī)定
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》是建設(shè)部為加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理，保證裝飾裝修工程質(zhì)量和安全，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)而采取的一項(xiàng)重大舉措。此后，裝飾裝修企業(yè)有了必須遵守的行為規(guī)范，消費(fèi)者有了維護(hù)自身權(quán)益的尚方寶劍。該《辦法》共八章48條。
裝飾裝修禁止的行為
該《辦法》第五條規(guī)定，住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，禁止下列行為：
（一）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
（二）將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間。
（三）擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺(tái)的磚、混凝土墻體。
（四）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果。
（五）其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
該《辦法》第六條明確：裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得有下列行為：
（一）搭建建筑物、構(gòu)筑物。
（二）改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗。
（三）拆改供暖管道和設(shè)施。
（四）拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。
實(shí)行開工申報(bào)與監(jiān)督
該《辦法》強(qiáng)調(diào)室內(nèi)裝飾裝修要實(shí)行開工申報(bào)與監(jiān)督制度。裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱物業(yè)管理單位）申報(bào)登記。非業(yè)主的住宅使用人對(duì)住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的書面同意。同時(shí)，對(duì)申報(bào)登記應(yīng)當(dāng)提交的材料也有明確的規(guī)定。
第十六條規(guī)定：裝修人和裝飾裝修企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理單位簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括九個(gè)方面的內(nèi)容。
第二十四條強(qiáng)調(diào)：裝修人與裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
保證室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量
對(duì)于廣大消費(fèi)者十分關(guān)注的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量問題，該《辦法》第五章進(jìn)行了闡述，強(qiáng)調(diào)：裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的裝飾裝修施工時(shí)間，降低施工噪音，減少環(huán)境污染。住宅室內(nèi)裝飾裝修過程中所形成的各種固體、可燃液體等廢物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的位置、方式和時(shí)間堆放和清運(yùn)。住宅室內(nèi)裝飾裝修工程使用的材料和設(shè)備必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和有中文標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)廠廠名、廠址等。禁止使用國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設(shè)備。
第二十九條特別規(guī)定：裝修人委托企業(yè)對(duì)住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的，裝飾裝修工程竣工后，空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。裝修人可以委托有資格的檢測(cè)單位對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)不合格的，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)返工，并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)損失。
明確保修期限及法律責(zé)任
建設(shè)部頒布的《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》對(duì)于竣工驗(yàn)收、保修及法律責(zé)任等方面都做出了明確的規(guī)定。
該《辦法》規(guī)定：住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具住宅室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量保修書。裝飾裝修企業(yè)負(fù)責(zé)采購裝飾裝修材料及設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主提交說明書、保修單和環(huán)保說明書。
該《辦法》明確指出：在正常使用條件下，住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年。保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第三十三條規(guī)定：因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等，裝修人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償；屬于裝飾裝修企業(yè)責(zé)任的，裝修人可以向裝飾裝修企業(yè)追償。裝修人擅自拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施造成損失的，由裝修人負(fù)責(zé)賠償。
