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經(jīng)濟增長要向協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變完善社保體系健全公共服務(wù)
提高生產(chǎn)率促進可持續(xù)增長推進人民幣成計價結(jié)算貨幣

我國經(jīng)濟已經(jīng)實現(xiàn)了30年高增長，海外學(xué)者把中國的實踐歸納為“中國道路”或“北京模式”。當前的國際金融危機及其對我國經(jīng)濟的沖擊，使我們更加深切地認識到：只有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式才能實現(xiàn)持續(xù)增長，才能增強應(yīng)對國際市場變化的能力。

要使經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，擴大國內(nèi)消費需求顯然是實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的必然要求。為此，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，應(yīng)當被作為擴大國內(nèi)消費需求的題中應(yīng)有之義。同時，通過規(guī)范資本市場，讓更多居民擁有財產(chǎn)性收入，增加其物質(zhì)資本積累，也是擴大國內(nèi)消費需求不可忽視的重要途徑。

完善的社會保障體系和健全的公共服務(wù)，可以釋放我國居民當前所面對的風(fēng)險和不確定性，進而鼓勵他們將收入更多地用于消費而不是儲蓄。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是支撐我國經(jīng)濟持續(xù)增長的基礎(chǔ)，而農(nóng)村人口能否較為順利地轉(zhuǎn)入工業(yè)和城鎮(zhèn)，又是決定工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的關(guān)鍵。從目前來看，農(nóng)民在城鎮(zhèn)就業(yè)所享有的社會保障和基本公共服務(wù)的殘缺，已經(jīng)成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要制約因素。建立完善的社會保障和公共服務(wù)體系，將有利地推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。同時，通過發(fā)展教育特別是針對農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入群體的教育，實現(xiàn)人力資本的積累，也將為城鄉(xiāng)居民收入水平的提高創(chuàng)造條件。

依靠生產(chǎn)率提高而非要素投入的經(jīng)濟增長才是可持續(xù)的，為此需要大規(guī)模技術(shù)進步的支撐。我國應(yīng)當將自主創(chuàng)新與第三次世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，在擴大開放中實現(xiàn)技術(shù)進步和持續(xù)增長。我國的改革是在較低的發(fā)展水平上起步的增量改革，經(jīng)濟增長主要依賴低成本要素投入和成熟技術(shù)的引進和擴散。技術(shù)引進的渠道主要是“以市場換技術(shù)”。因此，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)以中低技術(shù)為主，以引進模仿為主，企業(yè)的核心能力并不在技術(shù)研發(fā)而在市場營銷上。生產(chǎn)供應(yīng)能力強與價值創(chuàng)造能力弱并存，處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端。因此，我國的技術(shù)創(chuàng)新須基于本土市場需求，形成內(nèi)生技術(shù)能力。**在技術(shù)進步中的作用，主要是通過提高交易效率來降低交易成本，進而促進分工的深化。也就是說，**的職能作用更多地體現(xiàn)于市場建設(shè)，更多地運用競爭政策而不是產(chǎn)業(yè)政策，致力于建設(shè)有效率的市場體系。企業(yè)是技術(shù)進步的載體。通過深化壟斷行業(yè)改革、引入競爭機制和推進公平準入，在市場競爭中生成有競爭力的大公司，是實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的必由之路。