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全國政協(xié)十一屆二次會議開幕的第一天，雖然“兩會”上有更多關(guān)系國計民生的大事值得關(guān)注，但是，有關(guān)如何降房價的提案卻在此次會議開幕前的一個小時，在會場外的廣場上引起了強烈關(guān)注。

3日下午兩點半，當(dāng)十一屆全國政協(xié)委員、恒大地產(chǎn)集團董事局主席許家印剛一出現(xiàn)在人民大會堂門口，就受到了各大媒體記者的圍追堵截，采訪主題直指其剛剛提交的提案：建議國家“三控”降房價。

“要降房價，應(yīng)從構(gòu)成房價的幾大要素根源入手解決問題?！痹S家印在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，應(yīng)建立嚴格的“控制地價、控制稅費、控制利潤”的控制手段，使房價下降到穩(wěn)定合理的價位，從而保持房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

許家印告訴本報記者，解決房價問題，首先要厘清房價的五大主要構(gòu)成要素。第一項是工程建設(shè)及配套成本；第二項是財務(wù)、銷售及管理費用；第三項是土地成本；第四項是各類稅費；第五項是企業(yè)利潤。

通常情況下，前兩項體現(xiàn)企業(yè)在確保質(zhì)量的前提下如何控制成本、反映企業(yè)競爭力，往往沒有太大變化。后三項才是真正影響房價的關(guān)鍵因素，如果**嚴控地價、稅費在一定范圍，鎖定企業(yè)利潤區(qū)間并保持政策的長期性和持續(xù)性，房價一定能夠下降。

近年來，土地出讓金成為許多地方**財政收入的主要來源，一些地方**熱衷于“土地財政”，無形中推動了地價飛漲。目前，我國各城市土地成本占房價平均成本已達30%左右，房地產(chǎn)企業(yè)將這一高昂成本轉(zhuǎn)嫁至房價，又推動了房價上漲，而房價上漲過快致使很多普通老百姓買不起房。

因此，許家印建議在目前的土地招拍掛過程中，地方**不但要控制地價下限，還應(yīng)考慮控制地價上限。一旦兩家(含兩家)以上開發(fā)商報價超過最高限價，土地出讓即告流標，留待下次重新出讓。當(dāng)然，實現(xiàn)這種控制地價的方式，前提是保證充足的土地資源，確保土地市場供需平衡，這也符合供需必須保持平衡的經(jīng)濟規(guī)律。

在控制土地價格的同時，還應(yīng)控制稅費。目前，房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)征收的各類稅費高達一百多項，稅費成本加起來要占到房價的30%—40%，這些將直接轉(zhuǎn)嫁給購房者。

“建議國家完善房地產(chǎn)稅費體系，取消大部分不合理稅費，這將有利于大幅降低房價?！痹S家印給記者算了一筆賬，例如，按企業(yè)毛利潤30%—60%清算并實行預(yù)繳的土地增值稅屬人工增值，可直接取消，改為以企業(yè)凈利潤計算的“地產(chǎn)稅”。粗略估算，僅此一項可節(jié)省企業(yè)開發(fā)成本17.4%。

雖然房地產(chǎn)是高投入、高風(fēng)險的資金密集型行業(yè)，但利潤也應(yīng)控制在合理的區(qū)間。建議國家控制企業(yè)利潤在一個合理的區(qū)間，一旦企業(yè)利潤超過合理區(qū)間，國家將特別加大稅收征繳額度。

“房價過快上漲，超出市場承受度帶來的泡沫破滅，危害的是包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的市場各方的根本利益?！痹S家印向本報記者表示，從長遠來看，房地產(chǎn)企業(yè)理性控制利潤，使房價下降并保持合理穩(wěn)定，才能保證房地產(chǎn)市場的長期穩(wěn)定健康發(fā)展，這和房地產(chǎn)企業(yè)的長遠利益也是一致的。（來源：中國經(jīng)濟時報 王小霞）